2026年是“十五五”规划开局之年，广州市从化区农业农村工作干字当头、提前谋划，该区于近日推出并将一体推进“双十条”举措（即：农业农村党建引领“三农”高质量发展十项措施、农业农村行业安全生产高质量发展十项措施），全力以赴拼经济、拼发展，确保全年工作起好步、实现“开门红”，以“新形象、新作风、新业绩”的“三新”促“三农”工作开新局，助力广东“百千万工程”实现五年显著变化目标。

据从化区农业农村局介绍，过去一年，从化农林牧渔业总产值实现两位数增长（增速领跑广州各区）、所有行政村集体经济实现“3050”目标（集体经营性收入不低于30万元、总收入不低于50万元），预计农民人均可支配收入突破3.3万元，全区5镇136村纳入广东省典型镇村培育名单（其中3镇60村成功创建省典型镇村），南平村获评第七届全国文明村，越秀风行国家级田园综合体开业运营，农业农村整体工作取得新进展新成绩。

在延续2025年良好发展势头基础上，该区在2026年的年初谋划“开年八件事”【包括：汇编发布强农惠农富农政策、编制发布年度“三农”工作要点并召开全区农村工作会议、编印年度农业农村“双十条”、编制镇（街）情村情基础材料、全面启动春耕春种春管行动、推进实施“双农三引”行动、组织基层村（社）干部培训、狠抓“三标”（目标、对标、指标）确保年度考核并推进机构改革】，主要是推动集合行政部门、镇村基层干部、农业经营主体、农民等多元主体力量，投身于推动从化农业农村高质量发展，为全区农业农村稳增长、促提质夯实基础。

新年工作要点同步谋划：推出党建引领十项措施

党建引领是破解“三农”发展难题、实现乡村振兴的关键所在，据介绍，从化区将锚定2026年农林牧渔业总产值保持两位数增长、向80亿元迈进的目标，引导全区农业农村部门系统、行业组织、经营主体等广大党员干部积极亮身份、做表率，启动农业农村党建引领“三农”高质量发展十项措施。包括：

措施一：党建引领机构改革，筑牢组织体系新根基。率先开展系统机构改革，力争在一季度推动实现农业系统机构改革，强化乡村规划建设、涉农资金项目管理，以及耕地质量监管和高标农田建设。推动党支部建在经济社上，结合村（社区）“两委”换届，谋划将党支部建在重点经济社上。实现非公农业组织党建全覆盖，在荔枝、花卉、香米、禽畜等产业链龙头企业、行业协会建立党建联络点。

措施二：党建引领队伍建设，激发干事创业新活力。制定优秀干部梯队培育计划，通过实施“奋战百千万一线　关心关爱更靠前”活动培育、挖掘和考察干部；以建立年度荣誉墙为平台和阵地，在农业农村系统树立先进集体、先进个人的榜样。选树培育先进典型，选树一批乡村振兴的杰出青年等典型，宣传推广“十大优秀乡贤”等标杆案例。建强信息宣传阵地，打造一支高素质的《从化“三农”工作要情》信息通联队伍，深入挖掘提炼一批“从化经验”“从化案例”。

措施三：党建引领作风建设，提升服务效能新形象。以“优作风”促农业发展，以整治“四风”为重点，开展不正之风专项整治行动。以“大学习”促能力提升，制定年度《从化“三农”讲堂》活动计划，推行“党员干部带头讲、产业链主企业分享讲、优秀镇村干部现场讲”授课模式。以“深调研”促经验转化，区农业农村局到区内相关职能部门、镇街开展业务调研座谈；组织农业农村基层干部到先进地区考察学习。

措施四：党建引领产业升级，培育农业经济新动能。深化党建赋能“双农三引”，发挥党员干部在招商引资中的带头作用，谋划开展“一季度一招商”系列活动，健全46位农业农村招商大使定期对接沟通机制，着力引进培育食用菌、肉鸽、流溪山泉鱼等新赛道特色产业。强化产业链党建纽带作用，深化产业链大党委和荔枝、花卉、香米、畜禽等4条产业分链联结，组织链上党员技术骨干、经营能手结对帮扶中小农户和新型经营主体。促进协会与产业链融合发展，党员干部加强引导，发挥全区9大农业行业协会作用，推动行业交流合作和资源共享。深化跨领域跨区域党建联建，加强与区内职能部门、金融、保险以及先进地区的政企科研院校等党组织开展“跨领域、跨区域”联建共建。

措施五：党建引领暖企惠企，优化营商服务新环境。推动服务精准“对接”，建立健全“三农”系统党政领导班子成员挂点联系服务镇村、重点企业机制，发动全员提供招商线索，力争新增市级以上农业龙头企业5家。推动政策精准“滴灌”，利用墟日、广场活动、农事节庆等时机，组织党员干部采取“摆摊宣讲＋入户入企走访解读＋新媒体推送”等组合拳，将政策红利精准送达到镇村（社）干部、经营主体、农户手中。推动配套精准“落地”，开展周边人居环境整治以及促进就业等配套服务，上门进行政策申报代办等暖心服务。

措施六：党建引领品牌建设，打造特色农业新名片。深化“从农优品”品牌矩阵，推动各产业链党支部深入参与品牌的培优扶强，推动新增名特优新农产品1个、省级以上认证农产品不少于3个。深化农业科技品牌培育，用好从化华农科技创新中心等平台，推动高校专家、科技特派员等党员骨干带头攻关，促进冻眠荔枝、优质花卉新品种繁育等成果落地应用。深化“六节六新”特色IP，发挥好农业农村系统党建引领作用，办好荔枝推介、蔬菜冬种等活动。（注：“六节六新”是指冬种节、花博会、春耕节、流溪河渔业增殖放流节、荔枝节、丰收节，以及“新品种、新技术、新产品、新材料、新设计、新市场”系列活动）深化“网络强村”新媒体品牌打造，鼓励村党组织挖掘培养村党支部书记、青年党员、优秀骨干、新农人，培育一批从化“网络强村”“乡村达人”品牌。

措施七：党建引领农村经济，拓宽共同富裕新路径。强化乡村运营管理，实施“强雁兴村”工程，规范提升强村公司运营水平，深化实施“补改投”“飞地抱团”“社村合作”等模式，拓宽村集体收入渠道。科学研判农经运行，一季度完成《广州市从化区镇情村情应知应会手册》以及农村集体经济分析报告编制，为“十五五”开好局提供决策参考。规范提升“三资”交易，继续推进农村集体资产“地理一张图”建设成果转化，推动乡村资源有效对接市场。促进农民持续增收，加强做好农村劳动力就业培训，培育壮大特色劳务技工品牌。

措施八：党建引领结对帮扶，构建协同发展新格局。深化市区联动协作帮扶，市、区两级党组织强化统筹，推动“四区包四镇”等组团式力量持续深化帮扶，以党建引领在产业发展、基础设施建设、民生改善方面形成帮扶实效。深入实施村企结对，推进民营企业结对帮扶薄弱村，持续实施从化“百企兴百村”行动，力争打造一批区级、镇（街）级典型案例。

措施九：党建引领农文旅融合，焕发乡村消费新场景。打造“广惠”农文旅互联格局，以建设环南昆山－罗浮山县镇村高质量发展引领区为契机，推动广州从化、增城与惠州市博罗、龙门相关单位、重点景区等党组织结对联建。打造农文旅消费活动新矩阵，发挥区农业农村、文旅体部门党组织的策划作用，以最美旅游公路及驿站建设、典型村连线示范片区、区域组团建设等模式，推出系列精品旅游线路。办好“绿水青山，中意从化”系列活动，促进乡村引流、拉动消费。

措施十：党建引领为民服务，推动乡村建设新提升。持续推进典型培育创建，强化党组织牵头作用，全力推动国家乡村振兴示范县通过认定，力争创建国家农业现代化示范区，加快推进“百千万工程”典型镇村培育创建。创新乡村治理举措，试点“积分制”激励机制，常态化组织区直部门下沉镇村开展爱国卫生运动、村庄清洁行动、微心愿认领等服务。创新监管机制，依托农村综合性改革试点，完善“农云脑”数字乡村建设项目，创新开展农村人居环境“随手拍”监督模式。推动绿美行动建设，实施森林质量优化提升工程，推进华南国家植物园从化城园融合建设。

确保农业行业安全：强化落实十项措施守好底线

从化区农业农村局介绍，2026年将认真落实中央、广东省、广州市关于农业行业安全生产的部署要求，打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，结合区情实际推出农业行业安全生产高质量发展十项措施，切实护航农业农村工作高质量发展。包括：

措施一：持续压实四级责任，筑牢农业安全根基。以网格化管理为总抓手，进一步筑牢“区—镇（街）—村（社区）—生产经营主体”四级责任体系。以安全生产手册为切入点，第一季度编印《从化区农业行业安全生产应知应会手册》，为农业行业管理提供具体、可操作指引。以“三个一”举措为着力点，全年指导畜禽养殖、种植、屠宰等重点经营主体形成一套内部安全管理体系、落实第一责任人责任公示制度、出具一份安全生产承诺书。以“三项机制”为落脚点，健全完善联防联控、约谈提醒和季度通报等“三个机制”。

措施二：多维开展培训教育，提升安全责任意识。实施分层分类教育，面向生产经营主体负责人、安全管理员等重点人群，聚焦农资、农机、屠宰、渔业以及用火、用电、用气、沼气和粉尘作业等安全隐患易发频发环节开展精准教育培训。强化教育资源整合，区农业农村局主动对接相关业务部门，会同“双百行动”工作队，联动华南农业大学等高校院所，链接专业教育资源。创新教育方式方法，在农资、农技使用方面，推广“体验式＋实操式”教学，提升教育培训体验。

措施三：落实预案强化演练，提升应急处突能力。完善应急预案，制定从化区农机事故、农产品质量安全事件等专项应急工作方案，特别是强化重点涉农企业安全生产应急演练等。强化防灾减灾，区农业农村部门与区气象、应急部门保持联动、信息共享，针对极端恶劣天气、森林火警等预警信息，定期开展应急演练，制定气象灾害保险，保障农产品应对化解生产风险。落实复盘总结，深入剖析近年发生农业行业安全事故，制定整改清单，定期督查通报。

措施四：紧抓源头规范管理，强化重点农产品监管。坚持问题导向，持续深化重点问题农产品药残攻坚治理行动，通过“一品一策”精准整治，全年确保主要农产品质量安全例行监测抽检合格率达到98％以上。立足质量兴农，统筹推进农业生产与农产品两个“三品一标”行动，促进农产品的品种品质品牌融合发展。强化对标对表，2026年农产品生产主体承诺达标合格证常态化用证达到100％，对蔬菜、水果等农产品实行“带证上市”，开展全过程追溯管理。

措施五：加强生物风险防控，守护农业生态安全。抓好病害疫情管控，强化红火蚁、福寿螺、薇甘菊等农业外来入侵物种防控；常态化开展动物疫病监测、检测、诊断、流行病学调查工作。推广绿色生产方式，发挥好从化华农科创中心等科研优势，促进生态农业科技成果转化，以加强农业面源污染治理为重点，开展2026年度化肥减量增效“三新”（新技术、新产品、新机具）技术示范项目。

措施六：锚定赛马赛事总目标，筑牢无疫区安全屏障。争取上级支持，紧抓2026年从化马场常规速度赛马赛事举办契机，争取上级政策、资金等方面加大倾斜力度，维持从化无疫区连续17年无疫状态。强化科学运营，力争2026年上半年出台无疫区隔离场运营标准、流程规范和保障机制；加快从化马场办公室驻场落地。完善硬件设施，协同推动公路动物检查站站址固定，全面保障站场所需经费、工作人员。

措施七：开展重点领域整治，提升安全监管力度。开展农机安全专项整治，全面检查农机农具使用，排查整改风险隐患，强化农机操作手安全培训，推动实现农机专项安全检查全覆盖。开展涉农有限空间作业安全整治，针对养殖场化粪池、沼气池、肥料池等有限空间作业风险开展专项排查，督促企业严格落实消防安全。联动开展野外用火专项整治，持续推动秸秆多元综合利用，从源头减少起火问题。

措施八：聚焦要素服务保障，确保农业生产顺利。加强天气预警监测，重点关注春耕春备期、夏收夏种期、冬种等节点，区农业农村局会同气象部门研判应对台风、汛期、极寒、干旱等极端天气情况，及时指导农业企业、农户做好工作，防范次生灾害。科学指导灾后复产，充分发挥“农博士”“轻骑兵”“农技推广员”作用，实地开展农资农技农机“三下乡”服务，全面助力复工复产。发挥保险保障效能，指导落实政策性农业保险投保，优化高效理赔机制，为农户恢复生产提供资金保障。

措施九：完善质量保障体系，构建区域品牌安全。建立从化标准体系，针对荔枝、花卉、香米、蛋鸡等主导产业完善地方标准、明确品牌授权标准，开展标准化生产培训，2026年将28个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地、85家区级以上农业龙头企业、省级以上现代农业产业园全部纳入培训范围。实行全链质量追溯，科学推广生产、加工、仓储、物流、销售等环节数据化管理，逐步推行“一码通查”，实现从“田间到餐桌”全程可追溯。创新农业品牌推广，通过“线上渠道＋线下渠道＋产销对接”拓展营销渠道，利用新媒体矩阵加强宣传，持续提升区域特色农产品品牌价值，保障区域品牌安全。

措施十：强化规范行政执法，维护农业生产秩序。强化农业普法宣传，2026年第一季度制定本年度农业普法工作计划，加大《农产品质量安全法》《种子法》等重点领域法律法规宣贯力度，引导相关部门、农业经营主体、群众学法、知法、守法。拓宽执法线索渠道，推动落实群众举报奖励制度，与市场监管、生态环境、公安等部门强化线索移交机制，强化运用无人机监测、大数据分析等技术手段，2026年“双随机”抽查比例不低于5％，开展全覆盖式执法检查。加强执法队伍建设，充实农业系统执法队伍，重点提升执法人员对宅基地管理、农资监管等领域政策法规运用能力，做到全员执法。