九部门发文部署秋粮收购 避免发生“卖粮难”

为切实做好2018年秋粮收购工作，中国国家发改委、国家粮食和物资储备局等九部门日前联合下发通知。

通知强调，秋粮收购是全年粮食收购大头，事关农民切身利益，事关社会稳定大局，事关国家粮食安全。粮食产区要建立健全粮食收购部门协调工作机制，避免发生大范围农民“卖粮难”。自然灾害频发地区，要提前做好粮食收获烘干、超标粮食收购、农业保险兑付等预案，妥善应对可能出现的风险和问题。

通知要求，各地区要认真贯彻国家粮食收储制度改革精神，积极组织开展粮食市场化收购，推动由政策性收储为主向政府引导下市场化收购为主转变。要结合大力发展粮食产业经济和实施“优质粮食工程”，采取支持订单收购、品牌建设、市场营销、就地加工转化等措施，培育壮大粮食市场主体，助推粮食产业转型升级。

对于政策性粮食收购，通知指出，实施稻谷最低收购价政策地区各有关部门单位，要严格执行《小麦和稻谷最低收购价执行预案》各项规定，切实抓好预案组织实施。符合预案启动条件时，及时按程序报批启动；当市场价格高于最低收购价时，要及时停止实施。

在金融支持方面，通知要求，各地人民银行、银保监会各派出机构等部门，要积极引导金融机构，适应粮食市场化收购新形势，创新融资机制，拓宽融资渠道。

在技术指导方面，通知要求，要加强对农户庭院储粮的技术指导，支持农户配备科学储粮装具和设施，最大限度减少“地趴粮”。要加快推进粮食产后服务体系建设，引导企业开展代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售等业务，切实解决粮食晾晒难、储存难、保质难、销售难等实际问题。

通知指出，在秋粮收购过程中，要加大对粮食收购环节的监督检查，加强粮食收购市场监管，严厉打击各类违法违规行为，切实保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，维护正常的粮食流通市场秩序。

对于实施政策性粮食收购的地区，通知强调，要严格按照最低收购价执行预案等粮食收购政策规定，切实加强收购流程管理、强化“转圈粮”“以陈顶新”“先收后转”的防范措施，重点防范“打白条”、压级压价、抬级抬价、拒收农民交售符合标准的粮食、买卖“人情粮”、骗取收购资金和补贴等各类坑农害农、损害国家利益和破坏市场秩序的行为。(完)