农业农村部：严打制售和使用非洲猪瘟假疫苗行为

8日，农业农村部网站发布《关于进一步严厉打击非洲猪瘟假疫苗有关违法行为的通知》(下称《通知》)，提出落实非洲猪瘟常态化防控措施，防范非洲猪瘟假疫苗造成的风险隐患，全力维护生猪生产恢复和产业稳定发展大局，进一步严厉打击非洲猪瘟假疫苗违法行为。

据《通知》，截至目前，世界各国均未批准非洲猪瘟疫苗上市使用。未经严格程序批准使用的疫苗都是假疫苗，安全风险隐患极大。

《通知》要求，全面开展排查调查。各地要按照全国重大动物疫病分区防控暨2021年全国重大动物疫病防控工作视频会议要求，继续对非洲猪瘟假疫苗保持高压严打态势，立即组织开展拉网式专项排查，充分运用“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场)督查方式开展暗访调查。

发现违法线索，要积极协调公安等部门立案查处，一追到底、彻查源头，从严从重处罚。检查排查工作中，要严格执行相关要求，细化实化对研制、生产、经营、使用等各环节的监督检查，落实最严格的监管。发现跨区域线索、重大问题线索以及需要我部协助解决的事项，要及时报告。

有关省份要加大对合法开展非洲猪瘟疫苗研制、中间试制、临床试验等活动的监管力度，并建立监管台账，详细记录种毒和中试产品的数量流向用途等信息，监督临床试验全过程，确保生物安全。

《通知》提出，切实加强鉴别检测，各地要认真分析梳理排查调查发现的问题线索，强化人工基因缺失毒株的鉴别检测，发现人工基因缺失株，要第一时间报告省级畜牧兽医主管部门。持续实施流行病学调查，加强非洲猪瘟病毒“新毒株”的流行病学调查，采取多种技术手段，及时准确掌握有关情况，分析病毒变异和流行态势，并提出有针对性的防控建议。

《通知》强调，严厉处理处罚。各地要进一步加大非洲猪瘟假疫苗有关违法行为的处理处罚力度，加强行政执法与刑事司法的有效衔接，凡是涉嫌构成犯罪、符合移送条件的案件，要及时移送司法机关依法追究刑事责任，形成强有力震慑。

要充分用好用足行政处罚措施和后续监管措施。对违法科研机构立即责令停止相关活动，依法撤销或吊销相关批准证明文件，属于以欺骗等不正当手段取得行政许可的，3年内依法不再受理其相关行政许可申请，并将违法情况通报科技、财政等部门；对违法科研人员，督促所在单位对其依法给予撤职、开除等处分，不予批准相关项目申请，并将有关情况通报科技等部门。对违法兽药生产经营企业，一律按上限罚款、吊销其生产经营许可证，其主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药生产、经营活动。对违法生猪养殖场户的非洲猪瘟病毒核酸阳性猪群，要严格按照《动物防疫法》和《非洲猪瘟疫情应急实施方案》进行处置；检出的非洲猪瘟病毒抗体阳性猪只视为感染猪，不得开具检疫证明，不得出栏，不得屠宰上市；对养殖场户的违法违规行为，要严格依法查处。

此外，《通知》还提出，健全完善投诉举报机制，对查实的非洲猪瘟假疫苗案件，给予举报人员最高3万元(税前)的奖励。不断加大宣传教育力度，各地要结合实际，创新开展有针对性的宣传教育活动，不断增强全体从业人员抵制、举报、打击假疫苗的自觉性和主动性。