明年起禁用不可降解塑料购物袋 对零售餐饮业有何影响

近日，国家发改委、生态环境部等九部门联合印发了《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，对进一步做好塑料污染治理工作，特别是完成2020年底阶段性目标任务作出再动员、再部署。那么，通知将会给零售、餐饮企业带来哪些影响？

在今年年底塑料污染治理的任务目标中，与零售、餐饮行业相关的主要有以下几类：

一是不可降解塑料袋。到今年年底，直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动禁止使用一次性不可降解塑料袋。

通知明确指出，不可降解塑料袋是指商场、超市、药店、书店等用于盛装及携提物品的不可降解塑料购物袋，不包括基于卫生及食品安全目的，用于盛装散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋、连卷袋、保鲜袋等。

二是一次性塑料吸管。到今年年底，全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管。通知明确了禁止范围不包括牛奶、饮料等食品外包装上自带的塑料吸管。

三是一次性塑料餐具。到今年年底，地级以上城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。通知将目前一次性不可降解塑料餐具的禁限品类明确为一次性不可降解塑料刀、叉、勺，不包括预包装食品使用的一次性塑料餐具。

此外，超薄塑料购物袋、一次性发泡餐具、一次性塑料棉签、含塑料微珠的日化产品等产品，也都与零售和餐饮行业的日常经营相关。通知中的细化标准充分考虑了行业实际和生产供应情况，既增加了政策的可操作性，也能保证政策稳步推进。零售、餐饮行业将按照有关要求，积极推动落实。

值得一提的是，通知中对九部门各自的工作都提出了明确要求。比如，市场监管等部门要加大执法检查力度；工业和信息化等部门要对企业进行产能摸排，引导企业及时做好调整；商务部门要加强对商品零售场所、外卖服务等的监督管理。

中国循环经济协会副会长兼秘书长赵凯表示，这些行动将有力推动相关企业联动上下游合作伙伴，协同打造绿色供应链、推动供应链“端到端”（包括品牌商到零售商、零售商到用户）的绿色行动和绿色转型。

中国商业联合会副会长张丽君表示，细化标准充分考虑了行业实际和生产供应情况，既增加了政策的可操作性，也能保证政策稳步推进。零售、餐饮行业将按照有关要求，积极推动落实。

张丽君介绍，对于今年年底前要在部分地区和场所先行停止使用的一次性塑料制品，行业企业已经开始采取积极行动，形成了一批切实可行的替代方案。当前许多消费者已经养成了自备购物袋的习惯，很多商超可为消费者提供无纺布环保购物袋；纸质购物袋替代塑料购物袋也是多数企业的做法；一些书店采用简易的牛皮纸包裹取代购物袋也收到很好效果。一些餐饮企业通过改造冷饮杯盖，用自带饮嘴的杯盖代替“吸管+杯盖”的组合。为了减少一次性塑料刀叉勺的消耗，多数具备条件的餐饮企业在堂食中采用可重复使用的餐具。

张丽君透露，据统计测算，今年年底阶段性目标涉及的相关地区零售、餐饮领域，一次性塑料袋、一次性塑料吸管和一次性塑料刀叉勺的年消费量约30万吨，无纺布、纸、竹木等替代品的原料充足，可降解塑料的年供应量约有40万吨，替代产品产能可以满足消费需求。