我国将全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动

记者获悉，3月12日召开的国务院常务会议讨论通过《国务院2024年重点工作分工方案》、《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案（2024－2030年）》和《以标准升级助力经济高质量发展工作方案》，听取关于推进义务教育优质均衡发展有关举措的汇报，审议通过《军人抚恤优待条例（修订草案）》。

会议指出，保障粮食安全是头等大事。要按照党中央决策部署，全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，扎实推进藏粮于地、藏粮于技，落实分品种增产任务和分区域增产布局，谋划实施高标准农田建设、种业振兴等支撑性重大工程，牢牢把握粮食安全主动权。

根据国家统计局数据，2023年，我国粮食产量13908.2亿斤，比上年增加177.6亿斤，再创历史新高，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。

大面积提单产在全国粮食产量高位增加中发挥了重要作用。2023年，农业农村部启动粮油等主要农作物大面积单产提升行动，会同国家发展改革委、财政部统筹整合200多亿元，在100个大豆、200个玉米重点县整建制推进，从耕种管收、地种肥药全领域全环节找短板、补弱项，针对性地拿出良田、良种、良法、良机、良制“五良”集成组装的综合性解决方案。在局部地方受灾较重的情况下，大面积单产提升有效对冲了灾害影响，实现了以丰补歉、以秋补夏。单产提高对增产的贡献达到58.7%。

“据测算，综合分析评估政策支持、工作推进、气象条件、经济水平等因素，开展大面积单产提升行动的整建制推进县粮食单产增长率比非项目县高8.8个百分点，300个大豆、玉米整建制推进县单产提升对粮食增产的贡献率达到73%以上。 ”农业农村部此前介绍。

业内专家表示，当前，我国粮食面积已处于历史高位，在耕地和水资源约束越来越紧的情况下，依靠扩大面积增加产量的空间十分有限。因此，提高单产是粮食产能提升的主要途径。

“未来，我国粮食单产提升仍有较大潜力。”农业农村部农村经济研究中心研究员姜楠说，从品种看，水稻、小麦、玉米的大田产量与区试产量还存在较大差距。从技术看，各地创新了一批高产技术模式，还没有大面积普及推广。

在姜楠看来，下一步，要聚焦大豆、玉米两个提升单产潜力最大的作物，率先启动单产提升行动，力争尽快实现突破；对于产能提升有需求的油菜、水稻、小麦，要结合实际统筹推进实施。“要以科技和改革双轮驱动，将典型产量转化为大田产量，推动粮食综合生产能力迈上新台阶。”姜楠表示。