假保健品假药品假酒 15件食药监管执法司法典型案例发布

1月9日，中央依法治国办联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、市场监管总局、国家药监局发布15件食药监管执法司法典型案例：

一，2017年3月至2018年4月，江苏付某从网上购买非正规渠道生产的减肥胶囊，并通过张某网络销售，销售金额共计21万余元。公安机关自付某处查获不合格减肥胶囊数千瓶，并检出禁用成分西布曲明。付某，张某被判处有期徒刑并处罚金，此案为有力打击危害食药安全网络犯罪提供了经验和参考。

二，2009年以来，西安李某在未取得药品经营资质的情况下，挂靠某医药公司，将非法购进的药品加价销售，销售金额达1600余万元。此案是发生在药品流通领域的一起重大典型案件，对有效扼制相关犯罪，具有积极的示范做用。

三，2013年起，河南吕某购进生产设备及空胶囊壳等大量生产原料，伙同多人生产销售含有非法添加非食品原料的保健品，涉案金额数十万元。近年来，在保健食品中添加药品予以销售的案件多发，此类案件危害性大，一直以来都是打击的重点。

四，2019年1月，北京杨某制作并出售的包子中铝残留量超标，杨某销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，被判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币2000元。此案体现了执法、司法机关坚决贯彻“四个最严”要求，严厉惩罚危害食品药品安全犯罪的决心。

五，上海李某私自从非正规渠道低价购入大量来源不明的中药饮片，并伙同齐某包装，贴标销售，经检测，其中216种中药饮片为假药。本案是行政执法机关与司法机关充分发挥两法衔接工作机制，准确、有效打击中药领域假药犯罪的典型案件。

六，江苏朱某大量购入9种假冒伪劣药品，并通过层层发展下线的方式在全国多地通过微信销售牟利。销售金额达83.7万余元，被害人达2000余人。本案体现落实“四个最严”要求，依法精准指控犯罪，并通过公益诉讼，综合保护食品药品安全。

七，2019年9月，江西侦破“6.30”生产销售不符合安全标准的食品系列案，捣毁犯罪窝点3个，抓获犯罪嫌疑人30名，现场查获不符合食品安全标准的食用冷粉10余吨。累计涉案金额2000余万元。该案是食品安全领域加强行刑衔接、有力打击滥用食品添加剂犯罪的一起典型案例。

八，2019年10月，四川侦破成都“8.21”生产销售假药案，张某等人成立所谓的“爱心会”，快速发展老年人“会员”，收取会费，以中药材等作为原材料大量生产药丸、药膏，标称具有治疗肿瘤等疗效，总涉案金额4.3亿余元。该案是利用传销手段大规模销售假药坑害老年人的典型案件。

九，2019年7月，广西侦破“7.02”生产销售有毒有害食品案，捣毁生产销售有毒有害食品及其原料的“黑工厂”“黑窝点”2个，扣押有毒有害原料20公斤。犯罪嫌疑人生产加工“海参牡蛎颗粒”等食品进行销售，涉案金额2.7亿余元。该案是公安机关有力打击制售新型有毒有害食品犯罪，并推动出台国标检测方法、突破法律适用瓶颈的一起典型案件。

十，2018年10月，江苏王某被群众举报制售假酒。专案组现场查扣假酒1600余箱，涉及洋河、国缘、五粮液、茅台等10余个品牌，王某等人共制售涉案假酒约12000件（瓶），涉案货值5000余万元。该案采取专案调查，深入摸排，加强协作，铲除整个制售网络体系。

十一，2019年10月，湖南娄底摧毁一家制售假冒沃隆牌每日坚果黑工厂，查处原料数千公斤，成品万件。该案隐蔽性强、涉案范围广、危害大，形成了完整的犯罪网络，具有典型意义。

十二，2019年9月，重庆市合川区市场监管局和公安局以重庆地区网上销售的涉嫌假冒保健食品为线索，赴福建省泉州市打掉3个通过异地加工、网络推销、邮寄快递，制售有毒有害假冒保健食品和假药的黑窝点，查获假药27种80余万粒，总计涉案金额8000余万元。此案涉众面广、违法手段独特、涉及人员多、涉案金额大，展现了市场监管部门维护群众切身利益，溯源打击各类违法行为的决心和能力。

十三，2014年7月以来，陕西任某不具备中药饮片生产条件的情况下，雇佣多人非法生产中药饮片冒充渭源县济仁堂牌产品销往药品零售企业和医疗机构。期间多次更换生产地点，逃避追查继续生产。此案为今后药品行刑衔接案件的侦破起到良好的示范作用，也为行刑衔接工作提供了可借鉴的运作模式。

十四，江西娄某非法经营未经注册进口医疗器械隐形眼镜，非法交易额达28.3354万元，涉嫌构成非法经营罪。该案件隐蔽性强，调查核实难度大，药监部门和公安部门通力合作，对推进医疗器械行刑衔接工作具有重大的意义。

十五，2019年7月，湖南成功查办一起隐藏于城乡结合部从事制售假药案，经检验，被查获的假药含有多种有毒物质，长期服用对人体会造成精神行为障碍或再生障碍性贫血等危害。此案体现假劣药品无“小案”，食药安全无“小事”，四个最严不“手软”，社会共治不“漏网”的工作态度与决心。

2019年前三季度，各地共查处食品安全违法案件13.7万件，罚款29.1亿元，没收金额2亿元，吊销许可证328件，移送司法机关1078件。食品药品安全事关14亿人民群众生命安全、身体健康，事关高质量发展、高品质生活，事关改革发展稳定大局，既是基本民生问题，也是重大安全问题，既是重大的经济问题，也是重要的民生工程、民心工程。

中央依法治国办和食药监管执法司法相关部门表示，2020年将以更强的责任担当、更严的监管标准、更有力的工作举措，统筹谋划，协同推进，高质高效完成食药督察后续任务，积极解决食药领域突出问题，全面提升食药监管执法司法水平，不断满足人民群众对食品药品安全的期待，以实实在在的成效助力2020年全面建成小康社会奋斗目标的实现。