环境部：反对打环保旗号，超出法律法规限制养猪业发展

一段时间以来，猪肉供应紧张、价格上涨，近期生猪生产又遭遇非洲猪瘟、新冠肺炎疫情的双重阻力。在今日（3月10日）的生态环境部发布会上，环境影响评价与排放管理司司长刘志全表示，将督促各地严格按照调整后的禁养区划定方案，依法规范管理，并全力推进生猪养殖项目告知承诺制试点工作；针对各地环评审批进展建立调度、通报等督促机制，助力生猪产能恢复。

据刘志全介绍，生态环境部会同农业农村部督促各地规范禁养区划定和管理，坚决反对打着环保等旗号，超出法律法规规定限制养猪业发展。目前，该项工作已经完成，全国共调减禁养区1.4万个。

去年11月，生态环境部会同农业农村部发布《关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》，在超过96%的项目已经实行环评登记表管理，在线备案无需审批的基础上，对年出栏量5000头以上的规模化生猪养殖项目，开展环评“告知承诺制”改革试点。据初步统计，文件发布3个月以来，各省市生态环境部门加强指导和服务，克服新冠肺炎疫情影响，全国实行告知承诺的已批和在批生猪养殖项目473个，涉及生猪产能约4100万头。

此外，生态环境部还对新建规模化生猪养殖项目实行环评清单式管理，主动提前介入，做好审批服务。近期，生态环境部将重点推进的新建生猪养殖项目纳入“三本台账”环评审批服务清单，对纳入清单的上千个项目分解落实到282个地级市环评审批部门，同时加强对地方的指导、统筹调度和督促。

“告知承诺制试点工作受到了广大生猪养殖企业的欢迎，效果也很明显，江西昕浩农业生猪养殖项目、甘肃酒泉新希望生猪养殖项目，在提交承诺书和环境影响报告书后分别在1个工作日和2个工作日内就获得了环评批复，大大缩减了办理时间。”刘志全说。

他表示，下一步，生态环境部将督促各地严格按照调整后的禁养区划定方案，依法规范管理；进一步组织各级环评审批部门，统筹调度，全力推进生猪养殖项目告知承诺制试点工作，细化实施要求，针对清单内项目主动服务，指导优化选址和文件编制，开辟绿色通道，加快审批。

此外，要做好事中事后监管，确保污染防治到位，包括粪污资源化利用等措施。针对各地环评审批进展建立调度、通报等督促机制，助力生猪产能恢复。