CPI连续6个月处“2区间”，猪肉价格涨幅超46%

今日（9月10日），国家统计局公布8月份居民消费价格。8月CPI同比上涨2.8%，与上月持平，连续6个月处于“2区间”。其中，猪肉价格同比涨幅达46.7%，影响CPI上涨约1.08个百分点。

解读1

食品价格上涨为拉动CPI主要原因

国家统计局城市司高级统计师沈赟称，据测算，8月份2.8%的同比涨幅中，去年价格变动的翘尾影响约0.6个百分点，新涨价影响约2.2个百分点。具体来看，食品价格成为影响CPI上涨的主要因素。8月份，食品价格上涨10.0%，涨幅比上月扩大0.9个百分点，影响CPI上涨约1.93个百分点。

据业内研究人士测算，CPI权重中，食品约占20%，今年以来，食品价格与CPI变动趋势基本一致，呈正相关。

食品中，畜肉类价格大幅上涨，同比涨幅达到30.9%，影响CPI上涨约1.31个百分点。沈赟介绍，一方面受持续高位的猪肉价格拉动，另一方面因中秋节临近和消费替代影响，鸡蛋、牛肉、羊肉、鸡肉和鸭肉价格上涨2.0%—5.9%，合计影响CPI上涨约0.10个百分点。同比来看，牛肉、羊肉和鸡肉价格涨幅在11.6%—12.5%之间。

进入7月，受时令瓜果大量上市影响，水果价格出现回落，在8月继续保持环比下降趋势。8月份，鲜果价格下降10.1%，影响CPI下降约0.22个百分点。同比涨幅回落15.1个百分点，但与去年同期相比仍然高出超过2成。

此外，受台风及高温天气影响，鲜菜价格环比上涨2.8%。与去年同期相比，鲜菜价格出现小幅下降，为同比连续上涨18个月后首次转降。

解读2

猪肉价格影响CPI上涨1.08个百分点

8月份，猪肉价格同比上涨46.7%，影响CPI上涨约1.08个百分点。涨幅相较7月的27.0%继续扩大19.7个百分点。8月下旬生猪（外三元）价格27元/千克，相比8月中旬涨幅达到10.7%。

一边是食品价格的大幅上涨，另一边非食品价格创下近三年新低，涨幅仅为1.1%。业内分析人士认为，食品价格与非食品价格涨幅的背离显示CPI的上涨并非需求拉动，更多是供给扰动。

从供给端来看，受“猪周期”、非洲猪瘟疫情等影响，今年以来我国猪肉供应偏紧。据农业农村部监测，自去年10月以来生猪基础产能大幅下降，生猪存栏和能繁母猪存栏数量的大幅减少，导致从今年六七月份开始生猪市场供应明显减少。7月份，全国400个监测县生猪存栏环比减9.4%，同比降32.2%，全国规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量1730.34万头，环比减1.6%，同比降11.3%。

沈赟表示，猪肉供应偏紧是导致8月猪肉价格大涨的主要原因。

农业农村部市场与信息化司运行调控处处长赵卓表示，此轮猪价上涨是非洲猪瘟疫情与周期性因素叠加的结果。复盘此轮猪价上涨趋势，自2018年5月猪价跌至周期低点后开始新一轮上涨，之后受非洲猪瘟疫情影响，生猪产能下降明显，猪价短暂调整后持续较快上涨。

【措施】

多部门“出手”保障猪肉供应

8月21日，国务院常务会针对生猪养殖提出五方面举措稳产保供，具体包括取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定，发展规模养殖、支持农户养猪，加强动物防疫体系建设，保障猪肉供应。

财政部、农业农村部联合出台措施，中央财政决定进一步采取措施，包括6项具体举措，强制扑杀生猪的补助经费由年度结算改为每半年结算一次，扩大猪场临时贷款贴息范围、延长实施期限至明年底，提高生猪保险保额等。

9月9日，国家发改委、农业农村部两部门再发通知，中央预算内投资加大对生猪稳产保供的支持力度，对规模化猪场给予一次性补助，最低不少于50万元，最高不超过500万元。

从各地情况来看，山东省16市已相继有14个市启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，累计发放4个月价格临时补贴共计约1.5亿元。如今后食品价格涨幅继续扩大，山东补贴金额也将相应提高，保障低收入群众的基本生活。

随着中秋、国庆“两节”临近，广州市发改委日前宣布，9月7日至9月30日，广州将以市场价九折标准组织投放1600吨储备冻猪肉。投放工作由承储企业组织储落实，投放渠道包括部分连锁超市、部分腊味制品门店、学校、饭堂、酒楼等。

农业农村部畜牧兽医局监测信息处处长辛国昌表示，从肉类总体供应看，考虑到替代品生产发展较快、猪肉消费下降、进口增加等因素，今年肉类供应是有保障的。