精准补贴便民网点，凸显了民生之重

单个生鲜超市补助金额最高不超过150万元，单个社区菜店补助金额最高不超过70万元，单个便民早餐网点补助金额最高不超过50万元，单个便利店、理发、快递分拣中心网点补助金额最高不超过30万元……据新京报报道，3月2日，北京市商务局发布《关于申报2020年度生活性服务业发展项目的通知》，对单个商业项目的补助金额从数万元到数百万元不等。

向生活性服务业发展项目给予财政补贴的政策，在北京已经实施多年。而在今年疫情防控的特殊背景下，此举对于民生和经济的双促进作用将更加凸显。相关通知中也明确，在延续往年支持方向、保持政策连续性基础上，加强了与防疫期间市政府有关政策的衔接。

比如，一般标准下，每个项目资金支持比例不超过审定实际投资额的50%，但对受疫情影响严重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重点连锁餐饮（早餐）、菜店（生鲜超市）、便利店等网点设立项目，支持比例上限提高至70%。

也就是说，对受疫情影响大且与居民基本生活保障密切相关的项目，将加大补贴力度。这既体现出补贴政策的针对性，也释放出政府与社会“共克时艰”的信号。

再比如，为进一步简化业务办理流程，让企业尽快享受到补贴政策，此次对传统的项目申报模式进行了调整，明确“申报餐饮（早餐）、菜店（生鲜超市、社区菜市场）、便利店项目的申报单位，采取直接报送方式，由项目申报单位将申报材料直接提交市商务局审核”。

众所周知，受疫情影响，中小微企业和网点经营者面临较大的资金压力。通过简化申报程序，让企业可以尽快拿到补贴，就可以更有力地缓解他们在开复工和资金方面的燃眉之急。这种优先对待，也是公共政策“因时而变”的灵活性、科学性的体现。

生活服务性项目，一端连着居民的生活便利程度，一边也扮演着城市经济毛细血管的角色。针对这类项目的补贴政策，要实现效果的最大化，就必须力求细化、精准。这一点在补贴标准的制定上就体现得较为明显。

如从便利店、理发、快递分拣中心网点，到家政、洗染、便民维修网点，再到洗衣代收网点乃至智能快件箱，都被纳入到补助范围，且根据各自的特点分门别类划分了不同的补贴金额等级。这种精细化补贴方式，在尽量保障补贴范围的基础上，又避免了“撒胡椒面”式的平均主义，其实就是要确保让有限的补贴资金能发挥最大的效果。

而在补贴标准的细化外，补贴对象的选择上，也反映出公共政策的引导性。如符合要求的“深夜食堂”“绿色餐饮”“厕所革命”等项目也可以获得补贴。这与近几年北京所大力推进的“夜经济”、“厕所革命”等经济和社会管理改革，形成了直接呼应。

说到底，补贴生活性服务业发展项目，是为市场主体减负，激活经济毛细血管，也是送出民生礼包，更好满足市民多样性、便利性的生活需求。像申报项目中，服务社区的蔬菜直通车、社区菜市场、便民早餐网点等与居民生活息息相关的项目都被单独列出，更是突显了民生之重。而加之今年配合疫情防控的需要，也不啻为助力中小微企业和具体经营者尽快复工复产、恢复经营的组合拳的一部分。用好这一补贴政策，“一箭三雕”之效势必可期可成。